Plötsligt händer det. Så sägs i reklamen för det stora statliga lotteriet i Svenska spels regi. Plötsligt händer det skulle också kunna vara en slogan även för Försäkringskassans och kommunernas assistanslotteri. För det är precis det som allt handlar om när någon med grava funktionsnedsättningar ansöker om personlig assistans: Ett lotteri.
I det statliga lotteriet är det bollar som hoppar och studsar och så småningom stannar till för att ge spelaren de slumpmässiga nummer som eventuellt medför vinst. Även i assistanslotteriet avgörs vinst eller inte genom ett antal slumpmässiga faktorer. Behovsbedömningen genomförs av en behovsbedömare som subjektivt ger sin syn på den funktionsnedsattes status. Fakta är att den ena behovsbedömaren mycket väl kan komma fram till att ett omfattande assistansbehov dygnet runt, 24 timmar, föreligger. Samtidigt som den andra kommer fram till det exakt motsatta, inget assistansbehov, 0 timmar per dygn. Samma diagnoser, samma funktionsnedsättningar, samma lagar men olika behovsbedömare. Det kan till och med gälla samma person vid omprövning av ett tidigare beslut. Trots att alltså inget förändrats mer än att det är en ny behovsbedömare så kan assistansen över en natt gå från dygnet runt till 0 timmar per dygn. Absurt och orealistiskt, ja visst, men det är exakt det som idag sker vid assistansutredningar runt om i vårt land.
Om en individ blir en vinnare eller en förlorare i assistanslotteriet avgörs inte på grund av diagnoser eller behov. Det avgörs av var man bor och vilken behovsbedömare man får, oavsett om det är Försäkringskassan eller en kommun som utreder. Rätten till personlig assistans ingår i en rättighetslag, LSS. Det innebär att det tvärt emot det statliga lotteriet ska vara vinst varje gång man har rätt, genom att man omfattas av lagen, att stå på den statliga eller kommunala ”vinstlista”.
Det finns ytterligare en gemensam faktor mellan det syfte som det statliga lotteriet och assistanslotteriet idag har för vårt samhälle. Svenska spels främsta syfte med sitt lotteri är att dra in pengar till statskassan genom att få människor att tro att det är precis tvärt om. Att den personliga assistansen idag hanteras som ett lotteri grundar sig på samma faktorer: Att förstärka statskassan, genom att sänka dess utgifter. Det är de politiska direktiven från riksdag och regering om besparingar på assistansen som är grunden till att insatsen personlig assistans idag hanteras som ett lotteri.
För de funktionsnedsatt med behov av personlig assistans kanske det egentligen är så att den bästa vägen till ett liv lika alla andra, så som lagen säger, är att köpa lite lotter i det statliga lotteriet hos Svenska spel. När drömvinsten sen slår in så kan man anställa sina egna assistenter. Ja, chansen är liten, men den finns ändå där, och kanske är det så att den ändå är lite större än att vinna i assistanslotteriet.