Debattens v\u00e5gor g\u00e5r h\u00f6ga och \u00e5sikterna \u00e4r m\u00e5nga. Det handlar om hur v\u00e5rd, skola och omsorg ska bedrivas i v\u00e5rt land. Vinst eller inte? Privat eller offentligt? Dessa fr\u00e5gor \u00e4r viktiga men det tragiska tycker jag \u00e4r att debatterna handlar mer om detta \u00e4n om hur verksamheterna fungerar, eller kanske inte fungerar, f\u00f6r de som \u00e4r i behov av dem.<\/p>\n
Jag tror inte att ett generellt f\u00f6rbud mot vinster eller f\u00f6rbud f\u00f6r privata akt\u00f6rer att bedriva verksamhet inom dessa omr\u00e5den \u00e4r det som \u00e4r l\u00f6sningen. Om det genomf\u00f6rs \u00e5terst\u00e5r enbart de offentliga akt\u00f6rerna och d\u00e5 kommer all valfrihet att f\u00f6rsvinna samtidigt som det inte finns n\u00e5gra som helst garantier f\u00f6r att detta skulle utveckla kvalitet eller hantera skattemedel mer effektivt, det finns ju redan ett visst facit g\u00e4llande detta. Det beh\u00f6vs i st\u00e4llet nya grepp och nya drivkrafter f\u00f6r att skapa framtidens v\u00e5rd, omsorg och skola.<\/p>\n
Det \u00e4r f\u00f6r mig uppenbart att en alltf\u00f6r stor del av de privata akt\u00f6rer som idag bedriver verksamhet g\u00f6r det med fel incitament f\u00f6r \u00f6gonen. Det g\u00e4ller inte alla, inte ens majoriteten, men tyv\u00e4rr lyfts dessa fram, framf\u00f6r allt i media och bland politiker, som representativa f\u00f6r hela branscher vilket skadar otroligt mycket. Det finns dock en liten grupp akt\u00f6rer, men med alltf\u00f6r destruktiv inverkan, som bedriver rent kriminell verksamhet. Dessa skall jagas och d\u00f6mas s\u00e5 h\u00e5rt det g\u00e5r. En annan grupp med ibland fel fokus f\u00f6r \u00f6gonen \u00e4r de akt\u00f6rer som g\u00e5r under begreppet \u201driskkapitalbolag\u201d och som mer eller mindre befogat kritiseras h\u00e5rt f\u00f6r att bedriva verksamheter i rent vinstsyfte.<\/p>\n
De kriminella \u00e4r det sv\u00e5rt att komma \u00e5t genom lagstiftning, de finns i alla branscher och i alla delar av v\u00e5rt samh\u00e4lle. De kan bara stoppas genom att jagas och d\u00f6mas. N\u00e4r det d\u00e4remot g\u00e4ller problematiken inom v\u00e4lf\u00e4rdsbranscherna som ligger mer p\u00e5 det etiska och moraliska \u00e4n p\u00e5 det rent kriminella planet tror jag att en l\u00f6sning kan vara att se p\u00e5 just den faktor som \u00e4r den fr\u00e4msta orsaken till att riskkapitalbolagen hamnar i ifr\u00e5gasatta situationer. Jag vill dock belysa att detta fenomen inte enbart handlar om de stora, ofta internationellt \u00e4gda, riskkapitalbolagen utan f\u00f6reteelsen \u00e4r f\u00f6rh\u00e5llandevis vanlig \u00e4ven bland rent privat\u00e4gda bolag. Jag vill ocks\u00e5 p\u00e5tala att de som arbetar utifr\u00e5n denna faktor inte g\u00f6r n\u00e5got olagligt men att det uppenbarligen, med facit i hand, inte \u00e4r l\u00e4mpligt inom v\u00e4lf\u00e4rdsbranscher som handlar om att f\u00f6rvalta skattemedel till f\u00f6rm\u00e5n f\u00f6r m\u00e4nniskors behov av v\u00e5rd, utbildning och omsorg. Det jag vill belysa handlar om bolagsstrukturer.<\/p>\n
M\u00e5nga privata f\u00f6retag inom de sociala branscherna \u00e4r uppbyggda i koncerner best\u00e5ende av exempelvis moderbolag, dotterbolag och systerbolag i relativt komplicerade modeller. Detta medf\u00f6r framf\u00f6r allt tv\u00e5 saker. Det ena \u00e4r att i grunden handlar syftet med en bolagsstruktur av de h\u00e4r formerna om att kunna samordna och hantera kapital i olika grenar av koncernen. Det kan, som ett vanligt exempel, vara genom hantering av koncernbidrag samt r\u00e4ntehantering vid interna l\u00e5n. Det kan \u00e4ven vara att hantera exempelvis l\u00f6nekostnader och andra kostnader korsvis i olika f\u00f6retag. Detta \u00e4r idag en vedertagen strategi bland framf\u00f6r allt de lite st\u00f6rre akt\u00f6rerna, b\u00e5de bland riskkapitalet s\u00e5v\u00e4l som bland rent privat\u00e4gda bolag. Den andra aspekten \u00e4r det faktum att det blir sv\u00e5rare att se hur verksamheten i en enskild del av en s\u00e5dan bolagsstruktur egentligen fungerar ekonomiskt, framf\u00f6r allt f\u00f6r de kunder som oftast \u00e4r lekm\u00e4n inom dessa omr\u00e5den, men \u00e4ven f\u00f6r kontrollerande myndigheter. Ett bokslut i exempelvis ett dotterbolag inom omsorgssektorn kan uppvisa ett visst ekonomiskt resultat men f\u00f6r att vara s\u00e4ker p\u00e5 att det avspeglar det verkliga utfallet f\u00f6r just den verksamheten kr\u00e4vs en analys av hela koncernens redovisning. Poster som s\u00e4nker den slutliga vinsten kan allts\u00e5 exempelvis best\u00e5 av r\u00e4ntekostnader, ofta p\u00e5 rent fiktiva interna l\u00e5n, mellan exempelvis koncernmoder och dotterbolag.<\/p>\n
Jag ser att en m\u00f6jlig framtida modell f\u00f6r att skapa de r\u00e4tta f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r privata akt\u00f6rer, med ett verkligt syfte som handlar om att bedriva verksamhet med fokus p\u00e5 kvalitet, \u00e4r att begr\u00e4nsa m\u00f6jligheterna med omfattande bolagsstrukturer. Entrepren\u00f6rskap inom dessa sektorer b\u00f6r enbart bedrivas i frist\u00e5ende bolag utan direkta kopplingar till andra bolag ing\u00e5ende i en gemensam koncern. Ett omsorgsf\u00f6retag ska inte kunna vare sig ha, eller sj\u00e4lv vara, ett dotterbolag eller ha andra former av koncernkopplingar. Verksamheten b\u00f6r allts\u00e5 bedrivas i ett \u201disolerat\u201d och suver\u00e4nt bolag d\u00e4r all ekonomi och redovisning hanteras exklusivt i det bolaget. Genom detta ger det tv\u00e5 f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r den privata akt\u00f6ren att fr\u00e4mst fokusera p\u00e5 det verkliga syftet som drivkraft f\u00f6r sitt engagemang. Det f\u00f6rsta \u00e4r det faktum att det ger b\u00e4ttre f\u00f6ruts\u00e4ttningar b\u00e5de f\u00f6r kunder och kontrollerande myndigheter att f\u00f6lja upp verksamhetens verkliga ekonomiska utfall. Det andra \u00e4r att det troligtvis skulle inneb\u00e4ra att de akt\u00f6rer som har vinstmaximering som drivkraft v\u00e4ljer andra mer aff\u00e4rsstrukturellt l\u00e4mpliga branscher.<\/p>\n
Jag tror att om det skapas ett regelverk som reglerar detta finns goda f\u00f6ruts\u00e4ttningar att attrahera kunder till de akt\u00f6rer som bedriver sin verksamhet med h\u00f6gsta kvalitet och i enlighet med de etiska och moraliska v\u00e4rderingar som samh\u00e4llet, du och jag, f\u00f6rv\u00e4ntar sig via uppdraget. Om det \u00e4r realistiskt i ett juridiskt perspektiv att begr\u00e4nsa en s\u00e5dan struktur l\u00e5ter jag vara osagt och \u00f6verl\u00e5ter \u00e5t andra med s\u00e5dan kunskap att avg\u00f6ra. Jag ser dock att det lika v\u00e4l som det g\u00e5r att f\u00f6r\u00e4ndra g\u00e4llande lagstiftning n\u00e4r det handlar om f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r exempelvis omsorgstagare att erh\u00e5lla st\u00f6d eller att lagstifta om vinstbegr\u00e4nsningar borde det vara lika sj\u00e4lvklart att genomf\u00f6ra dessa f\u00f6r\u00e4ndringar vad g\u00e4ller bolagsstrukturen. F\u00f6r att vi i framtiden ska kunna hantera v\u00e5ra gemensamma institutioner p\u00e5 ett s\u00e5dant s\u00e4tt att de \u00e4r h\u00e5llbara \u00e4ven i ett l\u00e4ngre perspektiv kr\u00e4vs nyt\u00e4nkande och mod. Jag menar inte heller att en koncernstruktur i sig inneb\u00e4r att det generellt \u00e4r i ett syfte att \u201dg\u00f6mma undan\u201d pengar och maximera vinster, det handlar helt om hur det sk\u00f6ts. Men tyv\u00e4rr \u00e4r det just denna aspekt som tydligast sticker ut n\u00e4r det handlar om v\u00e4lf\u00e4rdsf\u00f6retagens s\u00e4tt att hantera ekonomin. Tyv\u00e4rr \u00e4r det alltid missbruket av n\u00e5gra f\u00e5 som drabbar det stora flertalet seri\u00f6sa akt\u00f6rer. Jag avslutar med en l\u00e4nk till den modell f\u00f6r framtidens v\u00e4lf\u00e4rdsf\u00f6retag <\/a>som jag tidigare skrivit om och ser den som absolut optimal i samspel med de f\u00f6r\u00e4ndringar som jag h\u00e4r lyfter fram.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Debattens v\u00e5gor g\u00e5r h\u00f6ga och \u00e5sikterna \u00e4r m\u00e5nga. Det handlar om hur v\u00e5rd, skola och omsorg ska bedrivas i v\u00e5rt land. Vinst eller inte? Privat eller offentligt? Dessa fr\u00e5gor \u00e4r viktiga men det tragiska tycker jag \u00e4r att debatterna handlar … Forts\u00e4tt l\u00e4sa