\u00d6ppet brev till ber\u00f6rda av hantering av den \u00e5rliga schablonjusteringen av assistansers\u00e4ttningen f\u00f6r funktionshindrade:<\/p>\n
\u00a0Kommunal<\/p>\n
V\u00e5rdf\u00f6retagarna<\/p>\n
KFO<\/p>\n
F\u00f6rs\u00e4kringskassan<\/p>\n
Sveriges kommuner<\/p>\n
Riksdagens Socialutskott<\/p>\n
Brukarorganisationer<\/p>\n
Assistansanordnare<\/p>\n
Assistansber\u00e4ttigade<\/p>\n
Personliga assistenter<\/p>\n
Som f\u00f6r\u00e4ldrar till barn med assistansbeslut ser vi med bekymmer och stor oro p\u00e5 hur f\u00f6rdelningen av schablonh\u00f6jningen av assistansers\u00e4ttningen hanteras av arbetsgivarorganisationer, fackf\u00f6rbund och utbetalande myndigheter, uppenbart i samf\u00f6rst\u00e5nd p\u00e5 ena sidan, och de konsekvenser det medf\u00f6r f\u00f6r de assistansber\u00e4ttigade och assistenter p\u00e5 andra sidan.<\/p>\n
Under 2013 tecknades nya l\u00f6neavtal mellan kommunal och framf\u00f6r allt de dominerande parterna, V\u00e5rdf\u00f6retagarna och KFO, f\u00f6r personliga assistenter under de kommande tre \u00e5ren fram till juli respektive september 2016. Kring dessa avtal finns en hel del fr\u00e5getecken vad g\u00e4ller l\u00f6nejusteringen kopplat till den \u00e5rliga h\u00f6jningen av schablonbeloppet. Vi vill belysa detta genom att sammanst\u00e4lla utfallet f\u00f6r 2013 vad g\u00e4ller de privata anordnarnas ekonomiska aspekt som f\u00f6ljd av obalansen i tid p\u00e5 \u00e5ret mellan schablonh\u00f6jningen och l\u00f6nejusteringarna. Vi g\u00f6r sammanst\u00e4llningen baserat p\u00e5 de ungef\u00e4r 7800 assistansber\u00e4ttigade med ett beslut fr\u00e5n F\u00f6rs\u00e4kringskassan som valt en privat anordnare.<\/p>\n
Avtalen mellan Kommunal och V\u00e5rdf\u00f6retagarna respektive KFO inneb\u00e4r att l\u00f6ner justeras fr\u00e5n och med juni respektive augusti varje avtals\u00e5r. Eftersom schablonh\u00f6jningen utbetalas redan fr\u00e5n 1 januari inneb\u00e4r det att ingen kostnads\u00f6kning, vad g\u00e4ller l\u00f6nekostnader, belastas anordnarna f\u00f6r \u00e5rens f\u00f6rsta fem respektive sju m\u00e5nader. Vi v\u00e4ljer dock h\u00e4r att g\u00f6ra ber\u00e4kningar utifr\u00e5n V\u00e5rdf\u00f6retagarnas avtalstid med l\u00f6nejusteringar fr\u00e5n och med juni. Det verkliga utfallet blir allts\u00e5 \u00e4nnu h\u00f6gre eftersom KFO:s avtal inneb\u00e4r l\u00f6nejusteringar f\u00f6rst fr\u00e5n och med augusti.<\/p>\n
Det genomsnittliga assistansbeslutet via F\u00f6rs\u00e4kringskassan \u00e4r 2013 drygt 118 timmar per vecka. F\u00f6r perioden januari till och med maj erh\u00f6ll anordnarna ungef\u00e4r 159,9 miljoner i h\u00f6jd ers\u00e4ttning genom den justerade schabloners\u00e4ttningen, utan att n\u00e5gon kostnads\u00f6kning p\u00e5 grund av l\u00f6nejusteringar skedde. Om det antas att l\u00f6nekostnaderna uppg\u00e5r till mellan 80-90 procent av schablonbeloppet inneb\u00e4r det att 128-144 miljoner riskerar att stanna som ett direkt \u00f6verskott i anordnarnas resultat- och balansr\u00e4kning.<\/p>\n
Det h\u00e4r \u00e4r allts\u00e5 ett utfall ber\u00e4knat enbart p\u00e5 de 48,5 procent av assistansverksamheten d\u00e4r privata akt\u00f6rer administrerar beslut fr\u00e5n F\u00f6rs\u00e4kringskassan, och under f\u00f6ruts\u00e4ttning att l\u00f6nejusteringar hanteras enligt avtalet vad g\u00e4ller tidpunkt och niv\u00e5er. Till det kommer assistansber\u00e4ttigade med beslut fr\u00e5n F\u00f6rs\u00e4kringskassan men d\u00e4r kommuner \u00e4r anordnare samt ett antal assistansber\u00e4ttigade med kommunala beslut d\u00e4r statistik \u00f6ver vald anordnare saknas. Sett till hela volymen beslutade assistanstimmar enbart av F\u00f6rs\u00e4kringskassan handlar obalansen i tid \u00f6ver \u00e5ret mellan schablonbeloppsh\u00f6jningen och l\u00f6nejusteringar om betydligt st\u00f6rre belopp \u00e4n de vi, som exempel, sammanst\u00e4llt h\u00e4r. Det handlar teoretiskt om 250-300 miljoner kronor f\u00f6r 2013 som riskeras att inte komma assistenternas l\u00f6nejusteringar till del. Med detta som grund vill vi st\u00e4lla ett antal fr\u00e5gor till olika ber\u00f6rda av den h\u00e4r utvecklingen.<\/p>\n
Till V\u00e5rdf\u00f6retagarna och KFO: Hur rekommenderar ni era medlemmar att hantera den h\u00e4r obalansen mellan schablonh\u00f6jningen och l\u00f6nejusteringen f\u00f6r att det inte ska inneb\u00e4ra att en s\u00e5 stor del av schablonh\u00f6jningen stannar som oreglerade int\u00e4kter i anordnarens balansr\u00e4kning?<\/p>\n
Till Kommunal: Hur motiverar ni er delaktighet i beslutet att teckna avtal som inneb\u00e4r att s\u00e5 stor del av schablonh\u00f6jningen som \u00e4r avsedd f\u00f6r l\u00f6nejusteringar till de personliga assistenterna inte kommer dem till del?<\/p>\n
Till F\u00f6rs\u00e4kringskassan: Hur ser ni p\u00e5 det faktum att den h\u00f6jda schabloners\u00e4ttningen riskerar att inte g\u00e5 till det den \u00e4r avsedd f\u00f6r i s\u00e5 stor omfattning?<\/p>\n
Sveriges kommuner: Hur hanterar ni det h\u00e4r i rollen som assistansanordnare samt i rollen som utbetalare av schabloners\u00e4ttningen till privata akt\u00f6rer?<\/p>\n
Till Riksdagens socialutskott: Vilka, om n\u00e5gra, \u00e5tg\u00e4rder gentemot marknadens parter och utbetalande myndigheter ser Sveriges ansvariga politiker att detta b\u00f6r medf\u00f6ra?<\/p>\n
Till anordnarna: Hur v\u00e4ljer ni att hantera den delen av schablonh\u00f6jningen som utbetalats under perioden januari-maj under avtalstiden f\u00f6r V\u00e5rdf\u00f6retagarnas medlemmar respektive januari-juli f\u00f6r medlemmar i KFO och som riskeras att inte regleras?<\/p>\n
Till den assistansber\u00e4ttigade: Vad vet du om detta och hur hanterar din anordnare l\u00f6nejusteringarna utifr\u00e5n schablonh\u00f6jningen f\u00f6r dina assistenter?<\/p>\n
Till den personliga assistenten: Hur ser du p\u00e5 att parterna, kommunal och arbetsgivaren med myndigheters och politikers godk\u00e4nnande, \u00e4r \u00f6verrens om att hantera de pengar som avser din l\u00f6ne\u00f6kning p\u00e5 detta s\u00e4tt?<\/p>\n
Framtiden kommer att uppvisa samma realitet de kommande \u00e5ren. Vad g\u00e4ller anordnare med V\u00e5rdf\u00f6retagarna som avtalspart sker l\u00f6nejusteringarna per 1 juni avtals\u00e5ren 2014 och 2015. F\u00f6r anordnare tillh\u00f6rande KFO g\u00e4ller samma realitet med skillnaden att l\u00f6nejusteringarna 2014 och 2015 sker f\u00f6rst per 1 augusti. Det syns \u00e4ven ett tydligt historiskt m\u00f6nster i avtalen f\u00f6r tidigare \u00e5r hur l\u00f6nejusteringarna successivt flyttats fram p\u00e5 \u00e5ret trots att schablonjusteringen alltid skett per 1 januari. Varje assistanstimme som utf\u00f6rs p\u00e5 \u00e5ret fram till det att l\u00f6nejusteringar sker genererar (kan generera, beroende p\u00e5 hur anordnaren v\u00e4ljer att hantera schablonh\u00f6jningen) ett direkt brutto\u00f6verskott i anordnarens resultat- och balansr\u00e4kning.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00d6ppet brev till ber\u00f6rda av hantering av den \u00e5rliga schablonjusteringen av assistansers\u00e4ttningen f\u00f6r funktionshindrade: \u00a0Kommunal V\u00e5rdf\u00f6retagarna KFO F\u00f6rs\u00e4kringskassan Sveriges kommuner Riksdagens Socialutskott Brukarorganisationer Assistansanordnare Assistansber\u00e4ttigade Personliga assistenter Som f\u00f6r\u00e4ldrar till barn med assistansbeslut ser vi med bekymmer och stor oro … Forts\u00e4tt l\u00e4sa