\u201dMin dr\u00e4ng har ocks\u00e5 en dr\u00e4ng\u201d eller \u201dJu fler kockar desto s\u00e4mre soppa\u201d. Klassiska gamla ordspr\u00e5k som blivit en alltf\u00f6r vanlig upplevelse i min tillvaro den senaste tiden. Framf\u00f6r allt i mina kontakter med den offentliga v\u00e4rlden d\u00e4r myndigheter, stat och kommuner l\u00e4mnar tydliga sp\u00e5r av detta ordspr\u00e5k. Innan man hamnar hos den egentliga beslutsfattaren, om man \u00f6ver huvud taget n\u00e5r dit, g\u00e5r resan ofta via m\u00e5nga dr\u00e4ngar och kockar p\u00e5 v\u00e4gen. Allt f\u00f6r ofta \u00e4r det dr\u00e4ngar och kockar utan mandat, vilja, mod eller f\u00f6rm\u00e5ga att ta beslut och det inneb\u00e4r att viktiga fr\u00e5gor hamnar i ett ingenmansland och l\u00e5ngb\u00e4nk. Tyv\u00e4rr g\u00e4ller det \u00e4ven akuta och livsavg\u00f6rande beslut f\u00f6r m\u00e4nniskors med sv\u00e5ra livsf\u00f6ruts\u00e4ttningar.<\/p>\n\n\n\n
En konkret h\u00e4ndelse som kanske inte i sig \u00e4r av livsavg\u00f6rande betydelse, men som f\u00f6r mig v\u00e4ldigt tydligt v\u00e4cker dessa ordspr\u00e5kstankar, \u00e4r n\u00e4r jag l\u00e4ser om att det i Borl\u00e4nge kommun anst\u00e4llts en ny Kulturchef. Inget konstigt i det i sig, men det finns n\u00e5gra aspekter som f\u00f6rundrar mig.<\/p>\n\n\n\n
Borl\u00e4nge kommun st\u00e5r inf\u00f6r en uppenbar utmaning vad g\u00e4ller den kommunala ekonomin, och beskedet fr\u00e5n kommunledningen \u00e4r att tuffa spar\u00e5tg\u00e4rder \u00e4r att v\u00e4nta och att \u201dtrappen ska st\u00e4das uppifr\u00e5n\u201d. F\u00f6r mig betyder det att se \u00f6ver organisationen s\u00e5 att verksamheten drivs s\u00e5 effektivt som m\u00f6jligt genom att \u201dst\u00e4da bort\u201d all icke n\u00f6dv\u00e4ndig administration och byr\u00e5krati. Att i det l\u00e4get anst\u00e4lla en kulturchef tycker jag k\u00e4nns m\u00e4rkligt.<\/p>\n\n\n\n
\u00c4n m\u00e4rkligare blir det d\u00e5 det meddelas att den nya Kulturchefen ska vara direkt underst\u00e4lld Kulturchefen! Jag f\u00e5r inte riktigt ihop detta. Det finns allts\u00e5 redan en Kulturchef i Borl\u00e4nge kommun och det \u00e4r uppenbarligen inte t\u00e4nkt att den nyanst\u00e4llde Kulturchefen ska ers\u00e4tta befintlig Kulturchef. Jag har mycket sv\u00e5rt att f\u00f6rst\u00e5 tanken bakom detta samtidigt som det talas om att \u201dst\u00e4da uppifr\u00e5n\u201d. Framf\u00f6r allt som mycket omfattande \u201dst\u00e4dning\u201d just nu verkst\u00e4lls bland personal l\u00e4ngre ner i den kommunala personaltrappan.<\/p>\n\n\n\n
Kultur \u00e4r absolut ett viktigt inslag i v\u00e5rt samh\u00e4lle, men \u00e4n viktigare m\u00e5ste en kommuns k\u00e4rnverksamhet som skola, v\u00e5rd och omsorg vara. Det kan inte vara s\u00e5 att dessa k\u00e4rnverksamheter f\u00e5r backa, \u00e4ven om en organisatorisk \u00e5tstramning m\u00e5 vara n\u00f6dv\u00e4ndig ocks\u00e5 d\u00e4r, samtidigt som nyanst\u00e4llningar genomf\u00f6rs till chefspositioner som redan \u00e4r besatta. Det f\u00e5r inte byggas upp organisationer som skapar \u00e4n mer administrativa och byr\u00e5kratiska \u201doverhead-funktioner\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Innan exempelvis kulturinslagen i kommunens ansvarsomr\u00e5de blir synliga f\u00f6r Borl\u00e4ngeborna beh\u00f6ver de baxas fram genom en omfattande politisk- och tj\u00e4nstemannabaserad hierarki: <\/p>\n\n\n\n
Kanske upplevs detta scenario, beskrivet \u201din absurdum\u201d, som enbart teoretiskt och i det l\u00f6pande arbetet med detaljfr\u00e5gorna f\u00f6ljer det sj\u00e4lvklart inte hela denna hierarkiska g\u00e5ng. Faktum \u00e4r dock att den fullst\u00e4ndiga och \u00f6vergripande ansvars- och beslutsorganisationen ser ut som beskrivet kring bland annat kulturfr\u00e5gor i kommunen, vilket skapar en omfattande administrativ, och kostsam, hantering som riskerar att bli byr\u00e5kratisk och tr\u00f6g. Framf\u00f6r allt g\u00e4ller det den del som ligger under den politiska delen av organisationen. Den tj\u00e4nstemannadel vars uppgift \u00e4r att verkst\u00e4lla de politiska riktlinjerna inom de ekonomiska ramarna. Den del som man nu inom kultursektorn har ut\u00f6kat med \u201dKulturchef nummer 2\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Denna omfattande organisationsstruktur \u00e4r inte unikt f\u00f6r just kultursektorn i kommunen, ej heller f\u00f6r Borl\u00e4nge som kommun, men lika fullt s\u00e5 k\u00e4nns anst\u00e4llningen av \u201dKulturchef nummer 2\u201d anm\u00e4rkningsv\u00e4rd. Sett utifr\u00e5n de faktiska ekonomiska f\u00f6ruts\u00e4ttningarna som just nu r\u00e5der, och utifr\u00e5n beskedet om att \u201dst\u00e4da trappen uppifr\u00e5n\u201d som givits fr\u00e5n kommunledningen, blir det signalpolitiskt f\u00f6r\u00f6dande.<\/p>\n\n\n\n
Den offentliga v\u00e4rlden beh\u00f6ver komma bort ifr\u00e5n gamla invanda organisationsstrukturer och inse att m\u00e5nga dr\u00e4ngar inte n\u00f6dv\u00e4ndigtvis inneb\u00e4r att jobbet blir b\u00e4ttre gjort, och att soppan inte blir godare av att fler kockar st\u00e5r vid spisen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u201dMin dr\u00e4ng har ocks\u00e5 en dr\u00e4ng\u201d eller \u201dJu fler kockar desto s\u00e4mre soppa\u201d. Klassiska gamla ordspr\u00e5k som blivit en alltf\u00f6r vanlig upplevelse i min tillvaro den senaste tiden. Framf\u00f6r allt i mina kontakter med den offentliga v\u00e4rlden d\u00e4r myndigheter, stat … Forts\u00e4tt l\u00e4sa